為推進(jìn)全省建筑業(yè)改革發(fā)展和做大做強(qiáng)，省住建廳推出八項(xiàng)舉措力促轉(zhuǎn)型升級(jí)。
        措施一：進(jìn)一步增加服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)質(zhì)量
        省住建廳要求各級(jí)住建部門(mén)要緊緊圍繞目標(biāo)要求，謀劃建筑業(yè)改革的新思路、新機(jī)制，切實(shí)將工作重心從以往重資質(zhì)審批、輕市場(chǎng)監(jiān)管，轉(zhuǎn)變到強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、全方位服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大做強(qiáng)上來(lái)。省廳各職能處室今后的工作重點(diǎn)將放在加強(qiáng)調(diào)查研究、服務(wù)企業(yè)、強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)上，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要積極幫助企業(yè)在破解發(fā)展難題上下功夫、出主意、支實(shí)招，提升協(xié)會(huì)在促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提供政策建議等方面的服務(wù)能力。
        措施二：加強(qiáng)對(duì)龍頭骨干企業(yè)的扶持培育
        加快制定住建部門(mén)貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的具體措施，大力推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，以產(chǎn)權(quán)為紐帶進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并收購(gòu)，向裝飾裝修、公路、市政、航空、化工、礦山等領(lǐng)域拓展，促進(jìn)龍頭企業(yè)向集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、多元化發(fā)展。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一企一策”幫扶，打造一批有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的龍頭骨干企業(yè)，培育壯大中小專業(yè)特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。龍頭骨干企業(yè)也要大力推行工程總承包模式，拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
        措施三：幫助企業(yè)拓展?。ň常┩馐袌?chǎng)
        省住建廳將積極籌建駐外區(qū)域性建筑業(yè)服務(wù)中心，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)研，主動(dòng)做好外出施工企業(yè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，為企業(yè)承攬工程牽線搭橋，協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)和業(yè)主之間的聯(lián)系，幫助解決勞保費(fèi)返還、勞務(wù)糾紛、出入省手續(xù)辦理等問(wèn)題。支持符合條件的本省建筑企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)辦理對(duì)外承包工程資格和援外成套項(xiàng)目資格，為駐外施工企業(yè)創(chuàng)造和諧寬松的市場(chǎng)環(huán)境。建筑業(yè)企業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，把開(kāi)拓市場(chǎng)作為企業(yè)生存的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，主動(dòng)出擊，積極與央企、省外大型企業(yè)、科研院所合作，借船出海，聯(lián)合開(kāi)拓省（境）外市場(chǎng)。
       措施四：加快全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)
       加快全省建筑業(yè)信用體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)，搭建全省統(tǒng)一的建筑業(yè)服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，完善企業(yè)、人員、項(xiàng)目、信用等數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全省信息資源共享，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。積極推行建筑業(yè)關(guān)鍵崗位實(shí)名制管理，實(shí)現(xiàn)全省建筑市場(chǎng)數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線，做到“市場(chǎng)”與“現(xiàn)場(chǎng)”有機(jī)聯(lián)動(dòng)。抓好建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)試點(diǎn)，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入清退機(jī)制，積極營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
        措施五：加大改革創(chuàng)新力度
        一是創(chuàng)新招投標(biāo)管理。放開(kāi)非國(guó)有投資項(xiàng)目必須招標(biāo)的限制，完善建設(shè)程序監(jiān)管和施工過(guò)程中合同履約行為的監(jiān)管；加強(qiáng)國(guó)有投資項(xiàng)目招投標(biāo)資格審查環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加快推進(jìn)電子招投標(biāo)，強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)督檢查和違法查處，嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目要求施工單位帶資承包的行為，堅(jiān)決制止拖欠工程款現(xiàn)象。二是全面清理規(guī)范各類保證金（押金）。對(duì)工程投標(biāo)保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金，全面推行銀行保函和誠(chéng)信擔(dān)保，完善相關(guān)配套制度。鼓勵(lì)大型優(yōu)勢(shì)建筑企業(yè)成立工程建設(shè)誠(chéng)信擔(dān)保公司，開(kāi)展建設(shè)工程類履約擔(dān)保業(yè)務(wù)。
        措施六：統(tǒng)籌推進(jìn)全省建筑工人職業(yè)化
        抓緊調(diào)研制定《推進(jìn)全省建筑工人職業(yè)化的實(shí)施方案》，建立和完善技能培訓(xùn)與鑒定、勞務(wù)分包市場(chǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管等配套制度，建立集中技能培訓(xùn)、持證上崗、日常考勤、工資發(fā)放和勞保費(fèi)補(bǔ)貼等綜合功能為一體的實(shí)名卡，強(qiáng)化對(duì)建筑勞務(wù)用工管理。發(fā)揮職業(yè)院校和社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，不斷提高建筑工人的綜合技能素質(zhì)。推動(dòng)勞務(wù)基地、勞務(wù)企業(yè)與總承包、專業(yè)承包建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，健全員工工資支付保障機(jī)制，探索完善建筑工人工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度，使建筑工人逐步能夠享受與其他產(chǎn)業(yè)工人同等的社會(huì)公共服務(wù)，推進(jìn)建筑勞務(wù)用工組織化和職業(yè)化。
        措施七：要大力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化
        建立政策引導(dǎo)機(jī)制，圍繞建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地建設(shè)和新型綠色建材發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)研發(fā)及標(biāo)準(zhǔn)制定，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推進(jìn)工程設(shè)計(jì)、構(gòu)建生產(chǎn)和施工安裝標(biāo)準(zhǔn)化。一是要積極會(huì)同科技部門(mén)組織實(shí)施全省重點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)和專項(xiàng)研究。二是要建立健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。三是要加快培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。四是建筑企業(yè)要實(shí)施科技興企、科技興業(yè)戰(zhàn)略，加大科技投入，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新，為推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提供有力的人才保障和技術(shù)支撐。
        措施八：扎實(shí)推進(jìn)全省工程質(zhì)量治理
        9月初，省住建廳按照住建部要求對(duì)開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)進(jìn)行了具體安排部署，各地要按照方案要求，切實(shí)抓好落實(shí)。一是各級(jí)住建部門(mén)要抓住重點(diǎn)，夯實(shí)“五方主體”質(zhì)量終身責(zé)任。二是全面開(kāi)展在建工程項(xiàng)目普查，不斷創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督檢查方式，改變事先發(fā)通知、打招呼的做法，采取隨機(jī)抽查、突擊檢查等方式，了解工程質(zhì)量的真實(shí)情況。三是要下大力氣整頓工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊虛假檢測(cè)報(bào)告行為。四是全省建筑業(yè)企業(yè)要堅(jiān)持質(zhì)量興企戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的全過(guò)程管控。五是建設(shè)行政主管部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)省的要求，加大企業(yè)違法違規(guī)成本，切實(shí)提高全省建筑工程質(zhì)量安全水平。